寧德人大網(wǎng)消息(記者 吳建明 鄭振忠)  新機遇孕育新希望，新常態(tài)要有新作為。2月6日上午，寧德市第三屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。會議號召，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，搶抓機遇，開拓進取，苦干實干，為加快“六新大寧德”建設(shè)而努力奮斗。

上午8時，來自各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負著全市人民的重托，意氣風(fēng)發(fā)地走進會場，依法履行神圣職責(zé)。

擔任第一次全體會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：廖小軍、謝仰俊、陳興生、李過渡、許青云、楊培欽、吳達金、雷維善、劉水金。大會由執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席謝仰俊主持。

市領(lǐng)導(dǎo)隋軍、鄭民生、李轉(zhuǎn)生、黃偉慶、金敏、翁祖強、林鴻、林文芳、陳其春、林志坤和主席團其他成員在主席臺就座。

市三屆人大實有代表365名，到會332名，符合法定人數(shù)。

8時30分，謝仰俊宣布：市三屆人大五次會議開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。

市長隋軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。她首先回顧了2014年的工作。她指出，過去的一年，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，迎難而上、奮力攻堅，積極實施環(huán)三戰(zhàn)略，加快推進“六新大寧德”建設(shè)，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計，全市生產(chǎn)總值1377.65億元、增長10.8%;公共財政總收入140.37億元、增長11.6%，地方公共財政收入98.92億元、增長11.5%。一年來的主要工作和成效是：全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進;堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實;強化運作促投資，項目帶動成效明顯;統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進;管控并舉重治理，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良;創(chuàng)新機制激活力，改革開放步伐加快;集中財力辦實事，人民生活持續(xù)改善;踐行宗旨轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實加強。隋軍說，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到發(fā)展還面臨不少困難和問題，要高度重視這些問題，采取更加有力的措施加以解決。

隋軍提出今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，認真落實中央、全省經(jīng)濟工作會議要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照市委三屆十三次、十五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，以“服務(wù)發(fā)展年”、“項目落實年”、“融合創(chuàng)新年”為抓手，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益為中心，全力上項目、促增長、強改革、惠民生、抓法治、保穩(wěn)定，加快推進“六新大寧德”建設(shè)，為實現(xiàn)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出更大貢獻。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值增長11%;公共財政總收入增長11%，地方公共財政收入增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%;外貿(mào)出口增長20%，實際利用外資增長20%;社會消費品零售總額增長13%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均可支配收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節(jié)能減排任務(wù)。

隋軍說，實現(xiàn)上述目標，重點要抓好八個方面工作：一是深化項目帶動，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。狠抓重大項目，深化“三維”對接，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全工作機制。二是著力增效增速，全面加強三農(nóng)工作。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型經(jīng)營體系，提高扶貧攻堅實效。三是致力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造升級版產(chǎn)業(yè)。加快壯大產(chǎn)業(yè)集群，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟，切實強化創(chuàng)新驅(qū)動。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實推進新型城鎮(zhèn)化。做強中心城市，做大縣域經(jīng)濟，做精特色城鎮(zhèn)，做美城鄉(xiāng)環(huán)境。五是突出先行先試，進一步深化改革開放。深化重點領(lǐng)域改革，積極擴大對外開放，加強寧臺交流合作。六是推進綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。加大生態(tài)創(chuàng)建力度，強化環(huán)境綜合整治，節(jié)約集約利用資源。七是辦好惠民實事，促進發(fā)展成果更多惠及人民。提升社會保障，優(yōu)先發(fā)展教育，加強衛(wèi)計服務(wù)，推進文化建設(shè)。八是創(chuàng)新社會治理，保障人民安居樂業(yè)。加強社會服務(wù)管理，有效化解社會矛盾，切實維護公共安全。

隋軍指出，新的形勢、新的任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，要堅持全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立法治意識，執(zhí)政為民，清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的政府。要堅持依法行政，著力建設(shè)法治政府;堅持改進作風(fēng)，著力建設(shè)服務(wù)型政府;堅持清正做事，著力建設(shè)廉潔政府。

在主席臺就座的還有：市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及其他廳級在職領(lǐng)導(dǎo)、駐寧部隊領(lǐng)導(dǎo)，部分副廳級以上老同志等。

列席會議的有：出席市政協(xié)三屆四次會議的委員，中屬、省屬單位負責(zé)人，市直有關(guān)部門負責(zé)人等。