寧德市開展“證照分離”改革試點工作
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 陳小妹) 3月26日,記者從市審改辦獲悉,即日起至12月21日,寧德市在東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點,重點圍繞清理規(guī)范各類許可、加強事中事后監(jiān)管、加快推進信息共享、統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革等四個方面,進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。
在清理規(guī)范各類許可方面,對市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項,取消行政審批,實行行業(yè)自律管理;由審批改為備案的,企業(yè)將相關(guān)材料報送政府有關(guān)部門后,即可開展相關(guān)經(jīng)營活動,政府部門不再對備案材料進行核準或許可。同時,實行告知承諾制,一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料,企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料,原則上應當場作出行政審批決定。
在加強事中事后監(jiān)管方面,對于取消審批或?qū)徟臑閭浒?、實行告知承諾制等事項,逐項研究細化自律準則和標準,強化日常監(jiān)管,做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角;對提高透明度、嚴格準入的,逐項制定操作規(guī)程,明確辦事依據(jù)、申報材料、申報程序、辦理時限和事中事后監(jiān)管措施,優(yōu)化辦事流程、縮減自由裁量空間、提高工作效率。
針對行政審批中申報材料重復提交、重復審查、重復證明等問題,寧德市將加快推進信息共享,進一步完善信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,探索實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務協(xié)同,讓信息多跑路、群眾少跑腿,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
此外,寧德市還將統(tǒng)籌推進“證照分離”改革和“多證合一”改革。對于“證照分離”改革后,屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照,只要符合“多證合一”整合原則,可以進一步按照“多證合一”標準和要求整合到營業(yè)執(zhí)照上,做到“成熟一批、整合一批”,對于“證照分離”改革后取消審批的事項,不再納入“多證合一”范圍。
責任編輯:葉朝玉