《鄉(xiāng)村振興案例選（第一輯）》近日由中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）出版社出版發(fā)行，書中選編了全國(guó)28個(gè)鄉(xiāng)村振興案例。其中

古田縣鄉(xiāng)村振興實(shí)踐案例成為福建唯一一個(gè)被選編進(jìn)該書中的鄉(xiāng)村振興案例！

案例原文

內(nèi)容摘要：

本文探討了福建省寧德市古田縣牢記總書記囑托，在“弱鳥先飛，滴水穿石，久久為功”的“閩東精神”的指引下，逐步探索形成了全國(guó)獨(dú)具特色的食用菌生產(chǎn)“縣域工廠化”的古田模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

關(guān)鍵詞：閩東精神；食用菌產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；共同富裕。

一、古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

古田又稱玉田，隸屬寧德市，位于福建省東北部，地處福州、南平、寧德、三明四市交匯處，唐開元二十九年 ( 741 )建縣，地域面積 2385.2 平方公里，人口 43.5 萬。古田縣食用菌生產(chǎn)歷史悠久，早在隋大業(yè)年間 (公元 609年) 境內(nèi)就有人從事香菇生產(chǎn)。上世紀(jì)60年代初，古田人就開始椴木栽培銀耳；70年代中后期，先后試驗(yàn)成功銀耳瓶栽和銀耳袋栽技術(shù)，在全球首創(chuàng)食用菌袋栽技術(shù)，使銀耳生產(chǎn)成本大大節(jié)省，普及推廣到了偏僻的山村；特別是歷經(jīng)1958年建設(shè)新中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃“101 工程”一一古田溪水電站建設(shè)和1988 年建設(shè)華東最大的水口水電站后，“庫(kù)區(qū)”成為古田縣最大的縣情，古田人民先后兩次移民11萬人，面對(duì)十分有限的耕地資源以及移民搬遷后“一窮二白”的狀況，古田人民只能深耕食用菌這一“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地、不與地爭(zhēng)肥、不與農(nóng)爭(zhēng)時(shí)”的綠色產(chǎn)業(yè)，但主要以小農(nóng)戶生產(chǎn)為主，規(guī)模小、產(chǎn)量低，隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，瓶頸制約越來越趨明顯，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大、品牌不響、帶動(dòng)力不強(qiáng)，整體抗御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)能力較差，生產(chǎn)盲目性、隨意性、脆弱性還沒有得以根本轉(zhuǎn)變，增收致富的能力有待進(jìn)一步提升。

二、“閩東精神”助力古田鄉(xiāng)村產(chǎn)興民富的成果介紹

1989 年8月時(shí)任寧德地委書記、2001年8月時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志，先后兩次到古田調(diào)研考察，都對(duì)我們?nèi)绾胃愫檬秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要指示，為我們推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。特別是習(xí)近平總書記在寧德工作期間，面對(duì)閩東貧困落后的客觀實(shí)際，以“擺脫貧困”為工作主線，大力弘揚(yáng)“弱鳥先飛，滴水穿石，久久為功”的“閩東精神”，翻開了扶貧開發(fā)、擺脫貧困事業(yè)的新篇章。

多年來歷屆縣委、縣政府始終牢記囑托，堅(jiān)持以“弱鳥先飛，滴水穿石，久久為功”的“閩東精神”為指引，圍繞把食用菌產(chǎn)業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)這一“藍(lán)圖”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下苦干實(shí)干、探索創(chuàng)新，在全國(guó)率先掀起了銀耳、香菇、竹蓀、黑木耳、茶薪菇生產(chǎn)的“五次浪潮”，逐步探索形成了食用菌生產(chǎn)“縣域工廠化”古田模式。80年代中期以來，古田縣相繼被授予“中國(guó)食用菌之都”“中國(guó)銀耳之鄉(xiāng)”“全國(guó)食用菌行業(yè)先進(jìn)縣”“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣”等稱號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食用菌產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為古田縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富奔小康的主要途徑，來自食用菌產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均總收入的 1/2 以上。

(一) 模式解析：以菌立縣，小農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索實(shí)踐

古田縣搶抓入選“全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”和“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”機(jī)遇，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持向改革要活力，創(chuàng)新思路舉措，積極推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出一條政府引領(lǐng)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展路子。

1.改革種植方式，推進(jìn)“工廠化”模式

在培育發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)過程中，小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)仍然是農(nóng)業(yè)的主要形式，長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、產(chǎn)能不足、安全隱患大等突出問題，為改變這一現(xiàn)狀，古田縣按照標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，積極推進(jìn)“縣域工廠化”生產(chǎn)。

政府出資建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，通過租、售等模式交于種植戶使用，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植比重。推動(dòng)菌包專業(yè)化、機(jī)械化生產(chǎn)，將菌包生產(chǎn)、產(chǎn)品初加工 (烘干) 環(huán)節(jié)進(jìn)行集中專業(yè)化生產(chǎn)。針對(duì)用工難用工貴、滅菌不徹底感染率高、烘干成本高、資金不足、土地利用率不高等難題，有節(jié)點(diǎn)、分步驟對(duì)老舊生產(chǎn)菇房進(jìn)行升級(jí)改造和實(shí)施食用菌“光伏＋”項(xiàng)目， 2019至2021年改造提升 10000間。

圖 1.食用菌舊菇棚

圖 2.食用菌智能溫控標(biāo)準(zhǔn)化菇棚

推動(dòng)技術(shù)革新。深化產(chǎn)學(xué)研合作。與福建農(nóng)林大學(xué)共建福建農(nóng)林大學(xué)（古田）菌業(yè)研究院、與國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心簽約立“國(guó)家菌草工程研究中心示范推廣基地”，將高?？蒲衅脚_(tái)直接建到古田，充分借助高校雄厚、先進(jìn)的科研能力，在新品種引進(jìn)、培育、馴化等方面取得突破性進(jìn)展。

圖 3.福建農(nóng)林大學(xué)（古田）菌業(yè)研究院

推行社會(huì)化服務(wù)。建設(shè)食用菌原輔料市場(chǎng)，強(qiáng)化棉籽殼、麥皮等原輔料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)菌、棒專業(yè)化生產(chǎn)，建設(shè)銀耳菌棒供應(yīng)中心，推行專業(yè)化菌包養(yǎng)菌銷售新模式，不斷完善食用菌社會(huì)化服務(wù)體系配套建設(shè)。目前，全縣擁有8家輔料市場(chǎng)，40多家菌包廠，100多家菌種場(chǎng)，接種團(tuán)隊(duì)100多個(gè)，專業(yè)合作社 400多個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶食用菌生產(chǎn)、加工等一體化的社會(huì)服務(wù)。

圖 4.菌包養(yǎng)菌供應(yīng)中心

2.改進(jìn)生產(chǎn)方式，助推“企業(yè)化”生產(chǎn)

拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展食用菌精深加工，提高食用菌產(chǎn)品附加值。打造首個(gè)百億工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)國(guó)家（食用菌） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工和集聚化發(fā)展；整合提升中心城區(qū)周邊三大工業(yè)園區(qū)，建設(shè)古田食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)（分為東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)），致力將其打造成為首個(gè)百億工業(yè)園區(qū)。目前，食用菌產(chǎn)業(yè)園東區(qū)244家精深加工企業(yè)年產(chǎn)值近40億元。引進(jìn)食用菌精深加工企業(yè)。出臺(tái)加快食品加工業(yè)發(fā)展的若干意見，建設(shè)食用菌精深加工中心，扶持以食用菌為重點(diǎn)的企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，吸引更多食用菌精深加工企業(yè)入駐。今年以來，簽約引進(jìn)三友、閩鷹、安發(fā)、昊德盟、古松和上海塞翁福等8家龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年增加產(chǎn)值20億元。

圖 5.食用菌精深加工企業(yè)

推進(jìn)食用菌生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、機(jī)械化生產(chǎn)，目前，全縣食用菌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)共10余家，2020年產(chǎn)值約1億元。特別是近年來自主研發(fā)的銀耳裝袋打孔貼膠帶一體機(jī)、自動(dòng)微電腦高壓滅菌設(shè)備等科研成果獲國(guó)家發(fā)明專利。

3.改變營(yíng)銷模式，推動(dòng)“信息化”營(yíng)銷

開展實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”。為解決農(nóng)戶自產(chǎn)自銷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)銷售、合作社組織銷售等傳統(tǒng)模式下流通過程效率低、鮮品難以遠(yuǎn)距離銷售等問題，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持商標(biāo)品牌創(chuàng)建。2018年古田銀耳作為“國(guó)家品牌計(jì)劃一一廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目在央視展播；2019年4月在北京新華社舉辦“古田銀耳”品牌推介會(huì)，連續(xù)兩年舉辦中國(guó) (古田) 食用菌大會(huì)，把中國(guó) (古田) 食用菌大會(huì)辦成國(guó)內(nèi)外最具影響力的食用菌技術(shù)、產(chǎn)品、文化的交流平臺(tái)。

規(guī)范食用菌形象。制定《品牌使用管理規(guī)則》，規(guī)范品牌使用權(quán)限，授權(quán)順達(dá)等27家規(guī)模企業(yè)使用“古田銀耳”馳名商標(biāo)及地理標(biāo)志；創(chuàng)立“十方田”公共品牌，成立十方田商貿(mào)有限公司，負(fù)責(zé)“十方田”公共品牌的管理、營(yíng)銷和推廣；推動(dòng)古田銀耳示范聯(lián)盟建設(shè)，打造出強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的古田銀耳產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

發(fā)展電子商務(wù)。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，建立全國(guó)首家以食用菌為主題的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園及民富線上線下商城，扶持大學(xué)生、農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，入駐商城企業(yè)30多家，電商園年銷售突破2億元，日均為農(nóng)戶銷售銀耳2萬袋以上；結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村電商示范縣，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村縱深拓展，淘系電商年交易額突破10億元。并探索“直播+運(yùn)營(yíng)”模式，主動(dòng)破解農(nóng)產(chǎn)品賣難。

圖 6.古田縣十方田公共品牌

圖 7.古田縣十方田銀耳推介直播

4.改善金融模式，助力農(nóng)戶食用菌產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；卑l(fā)展

食用菌產(chǎn)業(yè)前期需要投入較多資金用于菇棚等固定資產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)流動(dòng)資金，但農(nóng)戶傳統(tǒng)涉農(nóng)資產(chǎn)在銀行卻無法抵押貸款，為有效破解發(fā)展資金瓶頸，古田縣加快推進(jìn)金融改革，每年盤活30多億元信貸資金大力支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新設(shè)立“民富中心”。通過合作社培育、金融創(chuàng)新、公共品牌運(yùn)作等，把民富中心打造成三農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。抓住全國(guó)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契機(jī)，探索推出“兩權(quán)”+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等模式，有效盤活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”。截至目前，全縣“兩權(quán)”抵押貸款累計(jì)余額30.76億元，縣民富中心累計(jì)為合作社社員提供信貸資金2737筆、金額7.46億元，發(fā)放農(nóng)信社“民富卡”1.9萬張、授信8.42億元，用信3.42億元。

圖 8.普惠金融服務(wù)中心

打造農(nóng)村信用平臺(tái)。為解決金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱問題，有效整合縣民政、法院、稅務(wù)等部門信息，搭建古田縣農(nóng)村征信和政銀企農(nóng)交流服務(wù)平臺(tái)，加載農(nóng)戶非銀行信用信息查詢、失信公示、政銀企農(nóng)實(shí)時(shí)交流等“線上”功能，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶“線下”有效對(duì)接并定制個(gè)性化融資方案的服務(wù)模式。截至6月末，886 戶注冊(cè)農(nóng)戶申請(qǐng)貸款，已簽約授信855戶、授信總額1.1億元。

創(chuàng)新推動(dòng)涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。在全國(guó)率先推出銀耳種植保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升農(nóng)民特別是貧困戶生產(chǎn)安全保障，全縣 2046 戶農(nóng)戶辦理銀耳種植保險(xiǎn)。

(二) 整體成效:古田食用菌產(chǎn)業(yè)在富民興縣中大顯身手      

1.標(biāo)桿：食用菌產(chǎn)量占比在世界排名突出

2020年全縣栽培各類食用菌14億袋，食用菌鮮品產(chǎn)量90.14萬噸，年產(chǎn)值 51.06億元，出口創(chuàng)匯7.5億美元，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值近200億元，特別是銀耳產(chǎn)量達(dá) 35.44萬噸，約占全國(guó)總產(chǎn)量的95%、世界總產(chǎn)量的90%，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)古田縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

表 1.2016-2020 年全縣食用菌產(chǎn)量產(chǎn)值情況

表 2.2020 年全縣食用菌總產(chǎn)量占比分布情況

2.強(qiáng)縣：食用菌產(chǎn)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果鮮明

長(zhǎng)期以來，全縣生產(chǎn)總值的60%來自于食用菌產(chǎn)業(yè)。尤其是黨的十八大以來，古田縣委、縣政府積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，推動(dòng)一產(chǎn)帶二產(chǎn)促三產(chǎn)，不斷優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近五年來，二、三產(chǎn)業(yè)年均分別增長(zhǎng)4.3%和6.6%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的26.5：34.5：39.1，調(diào)整為2020年23.9：25.4：50.7。2020 年，全縣生產(chǎn)總值204.97億元、地方一般公共預(yù)算收入7.48億元，分別比2016年增長(zhǎng)18.8%、8.1%。

3.富民：食用菌產(chǎn)業(yè)助力百姓脫貧致富

古田是福建省最大的庫(kù)區(qū)移民縣，建國(guó)以來兩次移民人口占全縣人口的 28.5%，確保移民安居樂業(yè)成為古田縣頭等大事。勤勞的古田人民用智慧和雙手開創(chuàng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，走上了發(fā)家致富的道路，全縣近70%的農(nóng)村家庭從事食用菌產(chǎn)供銷活動(dòng)、70%的勞動(dòng)力從事與食用菌產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作、農(nóng)民收入的70%來自食用菌產(chǎn)業(yè)。2020年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入20262元，連續(xù)17年保持寧德市第一。

表 3.2016-2020 年全縣農(nóng)民人均可支配收入情況

4.興業(yè)：食用菌產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

在推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，古田縣不斷創(chuàng)新組織形式、經(jīng)營(yíng)方式，完善政策支持體系。

激活新型經(jīng)營(yíng)主體。食用菌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全縣共有833家農(nóng)民專業(yè)合作社、111個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、28家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

激活線上線下交易市場(chǎng)。建設(shè)中國(guó)·福建古田食用菌批發(fā)市場(chǎng)，年交易額突破6億元，古田縣入選“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售縣域十二強(qiáng)”，并成為全國(guó)僅有的3個(gè)阿里巴巴農(nóng)業(yè)上行電商“年度活力縣域”之一。

激活制度框架改革。為滿足食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過產(chǎn)權(quán)制度改革盤活了土地、房屋等資源，同時(shí)帶動(dòng)人才、技術(shù)、資金向食用菌產(chǎn)業(yè)集聚，每年僅投入食用菌產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資金就達(dá)50億元左右。

表 4.從事食用菌產(chǎn)業(yè)的企業(yè)分布情況

5.興城：食用菌產(chǎn)業(yè)推動(dòng)提升城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)水平

食用菌產(chǎn)業(yè)不僅增加了百姓收入，更促進(jìn)了地方建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。高速公路、高鐵貫穿境內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”“村村通客車”：城鄉(xiāng)生活環(huán)境明顯改善，生活污水、垃圾處理率分別達(dá)85%和 96%，信息化建設(shè)進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視行政村全覆蓋：有更多致富了的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住、生產(chǎn)、生活，近五年已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.2萬人，城鎮(zhèn)化率 (常住人口)從2016年的42.96%，提高到 2020年49.57%。

表 5.2016-2020 年城鎮(zhèn)化率變化情況

三、特色產(chǎn)業(yè)富民興縣的有益啟示

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，促進(jìn)共同富裕成為我國(guó)極為重要的長(zhǎng)期政策?？偨Y(jié)古田縣產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興縣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)閩東乃至全國(guó)進(jìn)一步明晰鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)現(xiàn)路徑具有重要的借鑒作用。

(一)規(guī)劃引領(lǐng)是先導(dǎo)，一張藍(lán)圖上“久久為功，滴水穿石”

古田歷屆縣委、縣政府在“閩東精神”的指引下，堅(jiān)持“以菌立縣”，圍繞建設(shè)“中國(guó)食用菌之都”的戰(zhàn)略定位，“久久為功”一張藍(lán)圖繪到底，“滴水穿石”像接力賽一樣，一棒一棒接著干，一屆接著一屆干，在同一張藍(lán)圖上“潑墨添彩”，這是古田縣產(chǎn)業(yè)富民興縣的重要保證。

(二) 技術(shù)創(chuàng)新是支撐，為富民產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀

時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志指出：“推進(jìn)閩東大農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，必須以科技為先導(dǎo)，實(shí)行配套服務(wù)”。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，古田縣始終把技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，通過新技術(shù)應(yīng)用推廣不斷提升菌業(yè)發(fā)展水平，讓廣大百姓掌握新技術(shù)、運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，才能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

(三)品牌打造是關(guān)鍵，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力

古田縣在菌業(yè)富民興縣中，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以品質(zhì)為依托，把打響古田食用菌品牌作為富民興縣的重要戰(zhàn)略。因此，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)支柱，就必須要在質(zhì)量上下功夫、在品牌打造上下狠力，這樣的產(chǎn)業(yè)才能被市場(chǎng)認(rèn)可，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

(四) 機(jī)制創(chuàng)新是動(dòng)力，不斷激活經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)要素

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素在于經(jīng)營(yíng)主體培育和要素配置。古田縣歷來重視農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持運(yùn)用政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法培育、發(fā)展、激活各類經(jīng)營(yíng)主體。因此，做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須要搞活經(jīng)營(yíng)主體，激活資源要素，喚醒農(nóng)村沉睡資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(五) 政策支持是保障，讓富民政策更精準(zhǔn)有效

山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，培育做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需持續(xù)不斷地扶持。古田縣雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，財(cái)政支持力度有限，但堅(jiān)持把力量花到要害處、把好鋼用在刀刃上。因此，要把心貼近人民，以民為本、精準(zhǔn)施策，讓產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)壯大，讓農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

四、傳承滴水穿石的閩東精神，打造一朵好菇鞏固脫貧成果

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐過程中，我縣將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、久久為功”的閩東精神，以“三產(chǎn)融合”為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的韌勁，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)節(jié)的科技主導(dǎo)權(quán)、質(zhì)量檢測(cè)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)、市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，加快推動(dòng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，久久為功打造一朵好菇，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)獨(dú)秀到一二三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)變。

(一) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造特色食用菌產(chǎn)業(yè)集群

合理規(guī)劃布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)等功能板塊，打造“五區(qū)十中心”，優(yōu)化示范區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，不斷創(chuàng)新食用菌運(yùn)營(yíng)模式，完善配套服務(wù)，打響地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌，形成具有古田特色的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。

(二) 優(yōu)化種質(zhì)資源，打造特色食用菌種業(yè)強(qiáng)縣

建立食用菌品種檢測(cè)、維護(hù)、選育和科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)技推廣服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)食用菌種質(zhì)資源創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)示范推廣的有機(jī)融合，力爭(zhēng)建設(shè)現(xiàn)代特色食用菌種業(yè)強(qiáng)縣。

啟動(dòng)特色種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)特色食用菌種質(zhì)資源庫(kù)和標(biāo)本庫(kù)，開展種質(zhì)資源挖掘利用、分子育種、菌種生產(chǎn)質(zhì)量全程控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升菌種自主研發(fā)能力。

加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)。優(yōu)化良種繁育基地布局，配套提升標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化良種繁育生產(chǎn)示范基地，形成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菌種研發(fā)、生產(chǎn)與供應(yīng)基地，建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的全國(guó)一流的食用菌菌種供應(yīng)中心。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色食用菌創(chuàng)新高地

完善創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接機(jī)制，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)從“縣域工廠”向“創(chuàng)新高”、“服務(wù)暖巢”拓展轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)建科技平臺(tái)。全面提升改造福建農(nóng)林大學(xué)（古田）菌業(yè)研究院，完善食用菌產(chǎn)品展示中心、培訓(xùn)中心、高峰論壇等活動(dòng)的舉辦點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)打造集食用菌科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果孵化、人才培訓(xùn)“五位一體”的高水平國(guó)家級(jí)食用菌科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化自主創(chuàng)新。依托菌業(yè)研究院、古田民間科研院所等科研力量，聚焦銀耳、茶樹菇、海鮮菇、香菇、猴頭菇等優(yōu)勢(shì)特色品種，重點(diǎn)開展食用菌液體菌種技術(shù)研發(fā)、綠色高效生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、食用菌精深加工等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

加快成果轉(zhuǎn)化。加快食用菌科技轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，謀劃實(shí)施一批食用菌產(chǎn)業(yè)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目，打造食用菌產(chǎn)業(yè)科技示范基地和科技支撐引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興示范村等。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，打造特色食用菌融合基地

以食用菌規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重心深入挖掘食用菌多種功能、多重價(jià)值，推進(jìn)加工、物流、電商、農(nóng)旅等全鏈條、多層次、新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快全縣食用菌標(biāo)準(zhǔn)化菇棚改造提升進(jìn)程，建設(shè)批量標(biāo)準(zhǔn)化菇房，推進(jìn)現(xiàn)代食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成 應(yīng)用基地建設(shè)，培育一批食用菌企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”

發(fā)展食用菌加工業(yè)。加快建設(shè)以古田食用菌產(chǎn)業(yè)園西區(qū)和北區(qū)為核心的食用菌產(chǎn)品精深加工集中園區(qū)，著眼大健康需求，加大對(duì)銀耳等主栽品種，即食食品、食用菌飲料及食用菌多糖等方面的研究開發(fā)力度。

圖 9.古田縣城西工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)鳥瞰圖

實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃。塑造全縣食用菌文化氛圍，提升發(fā)展食用菌農(nóng)旅文教體融合產(chǎn)業(yè)。打造食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉舵?zhèn)，大力培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力發(fā)展食用菌綜合性服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批“生產(chǎn)、加工、銷售”一體的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè) 融合基地，打造全國(guó)食用菌農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣。

來源：古田縣融媒體中心 古田發(fā)布

編輯：劉寧芬

審核：林翠慧 林珺