8月1日，在中國人民解放軍建軍98周年紀念日當天，“跨域協(xié)作?共護深藍”海疆黨建聯(lián)建簽約儀式在霞浦縣北壁鄉(xiāng)東沖村舉行，霞浦縣北壁鄉(xiāng)與連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)簽訂三方共建協(xié)議。

霞浦與羅源、連江三縣海連著海，一衣帶水，歷史上同屬“溫麻地”。其中，霞浦縣北壁鄉(xiāng)與連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)比鄰東沖海域，船舶往來頻繁，漁民交流密切，海洋產(chǎn)業(yè)共生。海上養(yǎng)殖漁排多、航行船舶多、流動人口多、安全隱患多、治安形勢復(fù)雜、勞務(wù)糾紛多發(fā)等一系列問題是三方海上基層治理面臨的共同難題。長期以來，受制于海域邊界模糊、海上執(zhí)法取證困難、跨域協(xié)調(diào)不暢等原因，海上矛盾糾紛、違法行為難以及時處置，三方溝通協(xié)作水平有待進一步提升。

如何擺脫這一困境？霞浦縣北壁鄉(xiāng)、連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)三地黨委以黨建為引領(lǐng)，打破地域壁壘、層級障礙，探索建立海疆共建協(xié)作機制，圍繞“理論聯(lián)學(xué)、隊伍聯(lián)育、海上聯(lián)防、問題聯(lián)解、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓”五個方面，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海村（社區(qū)）黨組織聯(lián)建共建，不斷完善矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處解決機制，打通海上基層治理“最后一公里”，努力構(gòu)建共建共治共享的海疆基層治理體系，共筑和諧海疆，推動海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，此次霞浦縣北壁鄉(xiāng)與連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)建立海疆共建協(xié)作機制并非一蹴而就。近年來，霞浦縣堅持“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里、黨建工作就跟進到哪里”，深化陸海黨建聯(lián)建，將“四下基層”機制從陸地運用到海上，把“楓橋經(jīng)驗”從陸上嫁接到海上，建成全省首個建制式海上社區(qū)，打造全市首個水上查緝站，建設(shè)形成以黨群服務(wù)中心為主體，配套教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、治安管控、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等8大功能場所的“1+N”黨群服務(wù)“微陣地”，推動政法干警和社會力量常態(tài)化下沉海上，建強海上堡壘，打造航行支部，組建流動先鋒，通過“陸海聯(lián)建”“內(nèi)外聯(lián)動”“上下聯(lián)合”，變“組織觸角”為“治理前哨”，實現(xiàn)黨的建設(shè)從陸地向海上延伸。

“此次三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功‘牽手’，建立海疆共建協(xié)作機制，既是加強區(qū)域黨建聯(lián)建的創(chuàng)新舉措，也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，告別了過去海上跨域協(xié)作靠臨時協(xié)調(diào)的尷尬局面，在全省范圍內(nèi)還比較罕見。”霞浦縣委組織部有關(guān)負責(zé)人表示，將以此次共建為新的起點，推動活動常態(tài)化開展、機制實體化運轉(zhuǎn)、作用最大化發(fā)揮，讓協(xié)同發(fā)展的成效輻射到更多沿海地區(qū)、覆蓋到更廣治理領(lǐng)域、惠及到更多人民群眾。

來源：閩東日報·新寧德客戶端通訊員 鄭尚航 鄭文

編輯：陳娥

審核：林哲雨 吳明順